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6月2日，中国农业发展银行续发的一笔政策性金融债 ，中标利率异常偏低 ，疑似发生“乌龙 ”事件。6月3日，农发行发布公告 ，取消该期债券发行承销额度 。
图片来源：农发行公告
据农发行公告 ，该行6月2日在上海清算所以公开招标方式，第四十一次续发行农发行在上海清算所2025年第七期金融债券（7年期） ，债券简称为25农发清发07（增发41） 。此次发行采用固定面值 、有利率/价格标位及相应数量规定、单一利率/价格中标（荷兰式）的招标方式。
荷兰式招标又称单一价格招标 。招标过程中 ，按报价从高到低排序，累计投标量达发行规模时 ，所有中标者按最低中标价格认购 ，发行成本统一 。该招标方式能快速完成发行，但可能导致投资者非理性报价。
Wind数据显示，25农发清发07（增发41）的中标利率为1.3834% ，而当日7年期农发行活跃券成交利率为1.625% ，二者相差24.16个基点 。
6月2日，农发行还同步发行两只2年期债券 ，且中标利率分别为1.34%和1.375% ，与25农发清发07（增发41）的中标利率1.3834%较为接近 。某券商债券交易员认为，可能是债券交易员在投标时将7年期债券和2年期债券搞混了。
有市场人士测算 ，该债券发行金额为30亿元 ，截至6月2日的剩余期限为5.75年 。以24个基点利差计算，中标机构损失将达数千万元 。
前述券商债券交易员告诉记者 ，如果按照这一明显偏低利率发行 ，既有农发行债券的估值将被扰乱。此外，本期债券采用荷兰式招标规则 ，部分报价偏低的机构被动“躺枪 ” ，需按照1.3834%的中标利率缴款认购，此次“乌龙”事件波及的机构可能不止一家。
农发行公告称，6月2日该行2026年第七十四次金融债券招标发行中 ，7年期债券中标价格明显偏离二级市场估值 。结合该期债券投标实际情况 ，为保障债券发行公允定价，维护投资者合理权益 ，促进债券市场平稳运行 ，农发行决定取消该期债券发行承销额度 。
一位券商固收分析师向记者表示，此次取消发行 ，大幅缓解了相关“乌龙 ”投标机构的压力。
（文章来源：中国证券报）
